为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央、省、市委以及校党委关于推进思想解放的最新要求，建设“强富美高”新宿迁和“高水平应用技术型”学校贡献外院的智慧和力量，根据校党委《关于开展解放思想大讨论活动的方案》总体部署，结合外院实际，现就在全院范围内广泛开展解放思想大讨论活动，提出如下实施：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会、市委五届五次全会决策部署以及学校新学期教职工大会精神，围绕坚持应用型定位，坚持高质量发展，建设高水平应用技术大学的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，加快推进探索性发展、创新性发展、引领性发展，在全院上下营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，为在新的起点上推进全面深化改革，实现“两转一化”、“两融一新”、“两聚一高”，建设高水平应用技术大学，凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、讨论主题

围绕“学习新思想，改革再发力，开放迈新步，发展高质量”这一主题展开。

学习新思想，就是要认认真真、原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会所蕴含的思想精髓和核心要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，准确把握所作出的新论断、新部署、新要求，做到铸入灵魂、融入血脉。

改革再发力，就是要坚持问题导向、效果导向，紧紧抓住全面深化学院改革和创新的关键点和突破口，系统谋划，同步推进内涵和条件建设，着力在将先进办学理论和实践宿迁学院化，创建应用型本科高校办学新模式，在建立高水平应用型人才培养体系等方面，再造体制机制新优势，确保深化改革不动摇、改革红利最大化。

开放迈新步，大学的发展与国家的发展是相辅相成的，大学的成长与所处区域发展是相得益彰的，就是要放眼经济发展、社会发展的大趋势，积极抢抓发展的重大战略机遇，在学科和专业建设上，主动对接区域需求，以应用优先为原则，进一步深化产教融合，形成学校、行业企业和社会发展的“共同体”，进一步拓展办学空间，扩大合作交流，以服务寻求合作，以贡献争取支持，不断彰显应用型办学特色。

发展高质量，就是要进一步加深对高质量发展的理解和认识，紧紧围绕实现“两转一化”、“两融一新”和“两聚一高”，全面推进学院各项事业发展中，科学制定目标任务和指标体系，系统谋划思路举措，认真研究政策措施，更有针对性地抓重点补短板强弱项，全力推动高质量发展。在学习、借鉴和创新中，在服务区域重大需求中，在培养高素质应用型人才中走向高水平应用技术大学。

三、基本原则

1.坚持正确方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，全面客观总结学院发展的历史经验，特别是党的十八大以来全面深化改革的成就和经验，通过大讨论切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到校党委的各项决策部署上来。

2.坚持领导带头。全院党员干部特别是领导干部要带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思想和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念，通过大讨论活动增强开拓创新、争先创优的动力和干劲。

3.坚持结合实际。紧扣学院发展实际、各系部工作实际和广大师生员工思想实际，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想、落实新发展理念等方面的重点难点问题，对照省委十三届三次全会和市委五届五次全会与新学期教职工大会部署要求，深入查找短板和弱项，带着问题讨论、迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

4.坚持统筹推进。按照校党委统一部署，分段推进，有序展开，始终把大讨论活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，把正在开展的“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动作为本活动的重要一环，持续推动大讨论活动深入开展。

四、方法步骤

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全院广大教职工，从2018年5月开始到年底，分四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月初至5月中旬）。成立大讨论活动领导小组，制定各项工作方案，对大讨论活动进行安排部署。加强新闻宣传和社会宣传，营造浓厚的舆论氛围，在学院官网和公众号开设专题专栏。各系部要紧密结合干部群众思想实际和工作实际，广泛宣传发动，组织动员广大干部群众积极主动地参与到活动中来。

（二）学习讨论阶段（5月中旬至7月底）。

1.深入调查研究。学院领导干部带头深入系部、教研室、教室和学生宿舍开展调研，与师生面对面谈心、心贴心交流，广泛听取师生意见，深入了解师生意愿，查找制约学院发展的突出问题，探寻解决问题的对策和办法，努力提高分析和解决实际问题的能力，努力为师生解难题、办实事、办好事。

2.组织大讨论。认真落实宿党办发〔2018〕4号文件要求，组织开展好“推动六个高质量发展”大学习、大调研、大讨论活动，结合纪念改革开放40周年，组织召开各方面人士座谈会，进一步听取各方面意见和建议。认真撰写调研报告，举办大学习、大调研、大讨论成果交流会。

3.开展主题征文。在学院开展“解放思想大家谈”、“我为高质量发展献一策”、“高质量发展之我见”等为主题的征文活动。重点围绕全面深化学院改革和创新、同步推进内涵和条件建设、创建应用型本科高校办学新模式、主动对接区域需求、深化产教融合，以及实现“两转一化”、“两融一新”和“两聚一高”等热点难点问题，开展征文活动，形成一批理论研究成果，营造全院上下转观念、议改革、谋发展的舆论氛围。

（三）实践转化阶段（8月上旬至12月上旬）。各党支部、各系部要梳理有价值的意见建议，把大讨论活动形成的共识性成果，转化为全面深化改革的办法、措施、政策、制度，体现到推进高质量发展的政策意见和具体方案上。推进党组织和党员干部科学确定目标任务，系统谋划路径举措，全面落实保障机制，努力形成一批实践和制度成果。

（四）持续深化阶段（12月中旬至年底）。认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和上级党委、政府庆祝改革开放40周年座谈会精神，总结大讨论活动成果，推动全校上下以总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写高质量发展新篇章。

五、保障措施

（一）加强组织领导。学院党总支成立解放思想大讨论领导小组，由总支书记担任组长。下设领导小组办公室，负责具体组织指导学院大讨论活动，各系部全面参与成果转化落实。

（二）搞好分类指导。根据实际针对性组织开展大讨论活动。对党员干部尤其是领导干部，重点围绕增强“四个意识”、强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者；对教师，重点围绕坚持应用型定位、推动高质量发展、建设高水平应用技术大学，在深入调研讨论基础上提出有针对性、前瞻性的对策建议，做高质量发展的“思想库”“智囊团”；对其他职工，重点激励干事创业的精气神，继续发扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的宿迁精神，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。

（三）营造浓厚氛围。运用多种方式，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。运用座谈等形式，围绕大讨论活动主题，开展有针对性的理论研讨活动。充分发挥宣传栏、橱窗等传统优势，张贴、发布大讨论活动信息，加强正面引导。尤其要充分发挥新媒体作用，利用微信等新媒体平台，组织开展网上讨论活动，形成浓厚的舆论氛围，吸引群众广泛参与。

（四）强化督促检查。总支将加强对活动的督导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。坚持成果导向，认真进行考核评估，把开展活动的情况作为各党支部年度述职考核的重要参考。